English

Открытое письмо предприятиям и организациям лифтовой отрасли России

30.06.2008

В редакцию журналов «Лифтинформ», «Лифт», участникам ХIII Конференции работников лифтовой отрасли, предприятиям и организациям лифтовой отрасли, ОМОР«Национальная Лига предприятий лифтовой и коммунальной инфраструктуры.

С 14 по 17 апреля 2008 года в Москве проходила ХIII Конференция работников лифтовой отрасли страны. В работе конференции приняли участие 410 делегатов из 253 лифтовых организаций. Проведение конференции с участием представителей предприятий, организаций и объединений позволяет провести широкий обмен мнениями по актуальным вопросам лифтовой отрасли, обсудить имеющиеся проблемы, получить развернутую информацию о деятельности предприятий.По нашему мнению, в результате работы конференции должны были быть определены приоритетные задачи для отрасли и пути их реализации на основе взаимодействия всех заинтересованных сторон и консолидации их усилий.К сожалению, подготовка, проведение и предложенное организаторами конференции решение по ее итогам не позволили не только достичь консолидации предприятий и организаций отрасли, но и вызвали конфликт интересов, в частности:– при проведении конференции были нарушены общепринятые процедуры проведения подобных мероприятий, в том числе не были избраны представительный президиум и редакционная комиссия для подготовки проекта решения конференции. Функции президиума взял на себя единолично Ф.А. Лячин без получения соответствующих полномочий от участников конференции. Это отрицательно сказалось на работе конференции, подготовке и принятии решения по ее итогам из-за субъективности подхода председательствующегоко многим вопросам, стоящим перед лифтовой отраслью;– предложенное «решение» отражает далеко не единогласное мнение участников конференции, так как на момент его принятия в зале присутствовала незначительная часть делегатов. Ряд пунктов «решения», предложенного организаторами конференции и направленного ими для публикации в журналы «Лифт» и «Лифтинформ», противоречат действующему законодательству Российской Федерации, так, например: – изложенное в «решении» предложение о наделении Общероссийского межотраслевого объединения работодателей «Национальная Лига предприятий лифтовой и коммунальной инфраструктуры» (далее по тексту – Национальная Лига работодателей)полномочиями органа по сертификации, испытательной лаборатории, экспертной организации противоречит требованиям федеральных законов: «Об объединении работодателей» от 05.12.2005 г. № 156 ФЗ, «О техническом регулировании» от 27.02.2002 г.№ 184 ФЗ, «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116 ФЗ, «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. № 128 ФЗ. Решение этих вопросов относится к компетенции государственных органов, а не конференции;– изложенное в «решении» предложение о возложении на Национальную Лигу работодателей функций по организации профессиональной аттестации руководителей, работников и специалистов организаций и предприятий отрасли противоречит требованиям Федеральных законов: «Об объединении работодателей» № 156 ФЗ, «О саморегулируемых организациях» № 315ФЗ, «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 ФЗ инормативных правовых актов Ростехнадзора. Эти функции осуществляют Ростехнадзор, саморегулируемые организации и независимые органы по подготовке и аттестации.Организаторы конференции предлагают придать Национальной Лиге работодателей полномочия единственного представителя интересов лифтовой отрасли в органах государственной законодательной и исполнительной власти, что противоречит федеральному закону «Об объединении работодателей» №156ФЗ, в соответствии с которым объединение работодателей может представлять интересы только работодателей и, прежде всего, в области социально трудовых отношений («профсоюз работодателей»). Мы возражаем против передачи функций базовой организации Технического комитета по стандартизации ТК209 «Лифты, эскалаторы, пассажирские конвейеры и подъемные платформы для инвалидов» в Национальную Лигу работодателей. Считаем, что базовой организацией для ТК 209 должно стать объединение лифтовых предприятий отрасли, обладающих необходимыми кадрами (аттестованными экспертами по стандартизации, специалистами в области производства, эксплуатации иэкспертизы), а также материально-техническими и финансовыми ресурсами. По нашему мнению, необходимо консолидировать усилия всех заинтересованных организаций для решения задач, стоящих перед лифтовой отраслью. Для этих целей на совещании 04.04.2008 года с участием представителей Национальной Лиги работодателей, «Российского лифтового объединения», «СО «Лифтсервис» и «СО «Русьэкспертлифт», представляющих весь спектр видов деятельности в лифтовой отрасли, было принято решение о создании Координационного совета, который будет представлять интересы лифтовой отрасли в органах государственной власти, а также будет определять приоритетные направления ее развития, координировать решение проблемных вопросов, представлять отрасль на международном уровне. Однако в предложенном организаторами конференции «решении» совершенно отсутствует даже упоминание о Координационном совете, создание которого было поддержано ими же на совещании 04.04.2008 года, а вместо этого намеченные для данного Совета функции «плавно переместились» к Национальной Лиге работодателей. На основании изложенного, считаем, что «решение», направленное для публикации организаторами конференции, вводит участников конференции, лифтовые организации страны и органы государственной власти в заблуждение. И поэтому считаем недопустимым его публикацию в журналах «Лифтинформ» и «Лифт».Кроме того, по нашему мнению, предложенноЕ«решение» должно быть пересмотрено с учетом изложенного в настоящем письме.
Президент «Российского лифтового объединения» М.А. Ваксман      
Председатель Совета директоров Совета АДС «СО «Лифтсервис»  В.А. Тишин
Председатель Наблюдательного Совета НА «СО «Русьэкспертлифт» П.А. Полюдов 

Для справки: В соответствии с решениями совещания 4 апреля 2008 года, представительство законных интересов и защита прав работодателей лифтовой отрасли в сфере социальнотрудовых отношений и связанных с ними экономических отношений с профессиональными союзами, органами государственной власти, органами местного самоуправления осуществляются общероссийским межотраслевым объединением работодателей «Национальная Лига предприятий лифтовой и коммунальной инфраструктуры». Саморегулируемые организации в лифтовой отрасли, по мнению участников совещания, целесообразно создавать по видам деятельности: саморегулируемая организация «Российское лифтовое объединение» – по проектированию и производству лифтового оборудования; саморегулируемая организация «Лифтсервис» – по монтажу, техническому обслуживанию лифтов; саморегулируемая организация «Русьэкспертлифт» – по экспертизе и сертификации. Координация деятельности всей лифтовой отрасли осуществляется Координационным Советом, который формируется из представителей саморегулируемых организаций «Российское лифтовое объединение», «Лифтмонтажсервис» и«Русьэкспертлифт», а также объединения работодателей «Национальная Лига предприятий лифтовой и коммунальной инфраструктуры», представителей органов государственной власти, высших учебных заведений и иных некоммерческих организаций отрасли.Исполнительный орган Координационного Совета осуществляет свою деятельность на базе Национальной Лиги предприятий лифтовой и коммунальной инфраструктуры.

Назад к списку новостей